一、電磁污染
人們在享受現代科學技術帶來的文明和社會進步的同時，也而臨著大量的有意或無意的電磁波發射所帶來的電磁污染。日前，我國移動電話的生產量和使用量已居川 _界第一，移動電話發射基站隨處可見，家用和類似用途電器在大量使用.大屏幕多媒體顯示器日益普及，高壓電力線及變電設施進入城區，這些設備和設施在造福人類的同時，伴隨而來的電磁輻射也在影響著我們生存的環境。電磁輻射是指變化的電場和變化的磁場相互作用而產生的一種能量流的輻射。根據世界衛生組織的調查，大劑量的電磁輻射對健康的危害是多方面的、復雜的，主要危害包括對中樞神經系統的危害、對機體免疫功能的危害、對心血管系統的危害、對生殖系統和遺傳的危害、對視覺系統的危害以及致癌作用。電磁污染己被公認為是在大氣污染、水質污染、噪音污染之后的第四大公害，聯合國人類環境大會己將電磁輻射列入必須控制的主要污染物之一。但需要說明的是電磁輻射和電磁污染是兩個不同的概念，并非所有的電磁輻射都構成電磁污染。

科學知識的普及和公眾自我保護意識的不斷加強，公眾對電磁輻射帶來的對環境和人體健康的影響的重視程度越來越高，特別是對移動通信基站和電力變電站的輻射情況更為關注。從川_界衛生組織等部門研究和對文獻的綜述來看，電磁輻射只有達到一定的強度才能對人體構成危害。由于電磁輻射的危害不易覺察，相當多的公眾會出現對電磁輻射的過度反應，經常看到居民抗議在小區周圍設置高壓變電站及通信基站的報道。

有些特殊人群(如孕婦)采用了對電磁輻射的過度防護措施，影響了工作生活。因此，需要制定科學合理的電磁輻射暴露限值和測量方法，同時進行準確的計量，讓公眾了解電磁輻射的狀況，既要采取合理的防護措施，又不造成恐慌;既有利于保護公眾健康，又不至于阻礙產業的發展。

二、標準化工作
國際上，電磁輻射暴露限值和測量方法分別由不同的國際標準化組織負責制定相應的標準。國際非電離輻射防護委員會((ICNIRP)制定了《時變電場、磁場和電磁場暴露限值導則》，此導則對電磁輻射暴露限值作出了規定，但不涉及測量方法。國際電工委員會(IEC)為了推進人體暴露在電場、磁場
和電磁場中的評估方法方而的研究，于1999年10月提議成立106技術委員會(IEC/TC106)，并于2000年10月召開了第一次全體大會。IEC /TC106的研究卞要集中在與人體暴露有關的電場、磁場以及電磁場的評估方法上，也就是電磁輻射暴露值測量方法。歐洲電工委員會 (CENELEC)于2川比紀90年代成立了TC106x，負責制定電磁輻射暴露值測量方法標準，以及移動電話、家用和類似用途電器等的電磁場測量方法。美國電氣和電子工程師協會(IEEE )，也制定有射頻和微波電磁輻射暴露值測量方法。我國也于2005年成立了全國照射人體有關電、磁和電磁領域評定方法標準化技術工作組，開展電磁輻射暴露值測量方法標準化技術研究工作。此工作組的秘書處設在中國計量科學研究院，已經完成多項電磁輻射暴露量的標準制定工作。

三、電磁環境計量
電磁場的強度大小對人體的危害有顯著的差異，從口前有關研究機構的文獻來看，較弱的電磁場不會對人體健康構成危害。就好像水的溫度，人體接觸30℃左右的水，不會對健康構成威脅，而接觸100℃的水則會造成燙傷。因此，建立準確可靠的計量測試裝置，從而測量出電磁場的大小，是非常重要的。

除了基本限值以外，在電磁環境領域，導出限值所涉及的量(如電場強度的V/m,磁場強度的A/m)，也是經常需要用到的量，這些量是傳統的物理量，在其他領域也會經常使用。