近日，全球衛星導航系統國際委員會第七屆大會在北京召開，大會以衛星導航系統兼容與互操作、服務性能提升、能力建設為主要議題，來自16個國家和地區以及18個國際組織的240多名代表出席。

創新驅動裝備技術發展，創新又需與世界接軌。黨的十八大報告明確提出：“要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。”在衛星導航系統發展步入大交流大合作時代的背景下，北斗衛星導航系統作為中國獨立發展、自主運行的全球衛星導航系統，正以開放的姿態擁抱世界，在為中國立足國際衛星導航領域贏得更大話語權的同時，也讓世界多了一種導航服務的選擇。

不久前，北斗系統已在巴基斯坦成功展開試用。今年10月25日，中國第16顆北斗導航衛星發射成功，標志著北斗導航系統形成了區域服務能力。根據計劃，北斗衛星導航系統將于明年初向亞太大部分地區提供正式服務。到2020年，北斗全球衛星導航系統建成時，30余顆衛星提供的服務將實現全球覆蓋。北斗衛星導航系統按照實驗系統建設、區域系統建設、全球系統建設三步走的發展戰略，將一步步走向世界。

北斗衛星導航系統與其他系統相比，除具備應有的導航、定位和授時功能外，還具有位置報告和短報文通信兩種獨特功能。這兩種功能是衛星導航技術發展上的新理念，是我國獨立自主研發的創新性成果。“北斗”采用有源與無源兩種衛星導航定位技術體制，與其他系統單一的無源技術體制相比有著明顯的優勢。“北斗”在功能和技術上的領先優勢，不僅確立了應用發展的有利地位，而且豐富了衛星導航理論，拓展了服務領域，滿足了人們對服務的多種需求。“北斗”的功能和技術優勢與移動通信和互聯網集成應用，可實現室內室外無縫定位鏈接，為人們提供“全天候”服務，對于智能化城市、物聯網發展等領域都具有重大的應用價值。

雖然發展衛星導航系統的最初動力源于國家安全的需要，但其在交通運輸、氣象、漁業、林業、電信、水利、測繪等民用領域，也產生了越來越顯著的經濟、社會效益。目前，“北斗”和美國的GPS系統、俄羅斯的格洛納斯系統以及歐盟的伽利略系統一起，共同被聯合國確認為全球衛星導航系統四大核心供應商。在此背景下，加強全球范圍內的協調合作，提高系統服務水平，成為全球衛星導航大家庭的普遍共識和共同責任，而衛星導航系統間的兼容共享也越來越被國際社會所重視。

和平開發利用太空，是中國航天政策的主旨。“北斗”作為世界導航領域的“新生代”，從誕生之日起，就把面向世界為“地球村”里的每個人提供優質服務，作為自身的重要責任和義務。也正因此，“北斗”的建設與發展始終秉持公開透明、積極開放的原則，堅持與其他衛星導航系統實現兼容性和互操作性，讓世界上更多的人共享“北斗”的服務。

衛星導航領域中的角逐并非“有你沒我”的零和游戲，北斗衛星導航系統不僅是中國的，也是世界的。中國愿與世界各國一道，堅持開放合作，共享衛星導航發展成果，聯合開展標準制定，加強多系統兼容，拓展服務領域，促進衛星導航在全球的廣泛應用，為促進全球經濟發展、增強人民生活品質提供有力支撐。在這個意義上，北斗導航系統的建設不僅對中國有重要戰略意義，對世界也將具有重大貢獻。